Total en Birmanie : le projet Yadana d'exploitation du gaz

Étapes

Signature des accords de base (Contrat de Partage de Production) en juillet 1992. Code de conduite de Total E&P Myanmar depuis la mi-95. Investissement (1 milliard de dollars) réalisé entre octobre 95 et juin 98. Production commerciale démarrée en 2000 : 21,5 millions m³/j produits en 2007 (production moyenne de 2001 à 2007 : 18,2 millions m³/j).

Principales caractéristiques

Quatre investisseurs : TOTAL (opérateur avec 31,2%), une filale d’UNOCAL, aujourd’hui CHEVRON (28,3%), PTT-EP (Petroleum Authority of Thailand – Exploration & Production : 25,5%) et MOGE (Myanma Oil and Gas Enterprise : 15%). Des installations de production de gaz en mer, un gazoduc sous-marin de 346 km, un gazoduc terrestre de 63 km traversant le Tenasserim jusqu’à la frontière thaïlandaise. Trente années de réserves estimées. 87% de la production est achetée par la Thaïlande pour alimenter des centrales électriques près de Bangkok. Sur le parcours terrestre du gazoduc, programme socio-économique en faveur des populations des villages riverains déployé à partir du début 1995.

Les effets de la présence de Total au Myanmar

Emploi : 2 500 personnes pendant la période du chantier, 800 pour l’exploitation, 95% de nationaux, 11 millions de dollars consacrés à la formation. Transfert de technologie et de méthodes de gestion (MOGE, sous-traitants locaux). Un programme socio-économique d’accompagnement (voir infra). Une mise en valeur des ressources du pays générant pour lui des recettes qui vont devenir importantes, respectueuse de son environnement, établissant un lien économique durable avec la Thaïlande. Un témoin occidental sur place, avec ses valeurs.

Le programme socio-économique

Lancé début 1995 dans la zone du gazoduc pour favoriser l’adhésion des riverains au projet et susciter un développement local durable. Défini en association avec les habitants (Comités de Communication de Village élus). 14,02 millions de dollars dépensés depuis l’origine jusqu’ à la fin 2006 ; 1,77 million en 2007. 2/3 des sommes dans la région du gazoduc, 1/3 au plan national.

Actions dans la région du gazoduc (25 villages, soit 35 000 personnes – 50 000 au niveau de toute la région) Priorités : santé, éducation, développement économique, infrastructures. Équipe : 10 médecins, 4 agents de communication, 4 vétérinaires, 3 agronomes. Résultats : - santé gratuite et vaccinations : division par 4,5 de la mortalité infantile et par 3 à 20 (selon les maladies) de la mortalité associée aux principales pathologies locales ; - éducation : doublement des effectifs scolaires (8 800 élèves en 2007) ; - développement économique : élevage de porcs, de poulets, de bovins, culture du riz, de la noix de cajou, du palmier à huile, de l’hévéa… développement de la pêche ; - infrastructures : routes tout temps, ponts (37), hôpital (1), cliniques (8), écoles (44), lieux de vie collective (marché, pagodes, salle de réunion, terrain de football…) ; - résultat le plus important : paix civile et éradication du travail forcé.

Actions d'envergure nationale Soutien à six orphelinats dans la région de Yangon (plus de 1 300 enfants). Soutien à un programme de lutte contre la cécité (avec la Fondation Helen Keller). Action contre le sida (prévention et traitement) à Mandalay en association avec l'International Union Against Tuberculosis and Lung Diseases (UNION), l’appui de l’Organisation mondiale de la Santé (OMS) et sous le parrainage du Professeur Robert Gallo, scientifique américain de renommée internationale. Soutien financier à l’UNITAR (United Nations Institute for Training and Research) pour une action de formation à la bonne gouvernance de hauts fonctionnaires birmans.

Une attitude d'ouverture

Programme socio-économique soumis à la critique d’experts (Collaborative for Development Action-CDA, B. Kouchner...). Nombreuses visites sur place de journalistes, d’ONG locales, de diplomates… Dialogue critique avec les autorités sur le travail forcé et sur la situation politique.